ГДР в 1949-1971 - Deutsche Geschichte

Учебное пособие по истории Германии XIX - XX века
Перейти к контенту

Главное меню:

ГДР в 1949-1971

1949-1989
 
ГДР в 50-е годы

Литература:
Бетмакаев А.М. «Заботливая диктатура» (о специфике социальной политики в ГДР) // Вестник Кемеровского государственного университета. 2013. № 2. С. 21-25.
Бетмакаев А.М. Вальтер Ульбрихт и десталинизация в ГДР (1956-1958 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. 2004. №4. С. 30-35.
Бетмакаев А.М. Вальтер Ульбрихт и международно-правовое признание ГДР // Известия Алтайского государственного университета. 2015. №4. С. 56-60.
Бетмакаев А.М. Вальтер Ульбрихт и экономическое соревнование между ГДР и ФРГ в 1960-е гг. // Известия Алтайского государственного университета. 2012. №4-2. С. 36-39.
Бетмакаев А.М. Конфликты в руководстве ГДР в «эпоху Ульбрихта» (1949-1971 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. 2006. №4. С. 54-59.
Бетмакаев А.М. На пути к восточногерманской идентичности. В. Ульбрихт и отношения между ГДР и СССР в 1949-1964 гг. // Американские исследования в Сибири. Вып. 7. Томск, 2003.
Ватлин А.Ю. Германия в XX веке. М., 2002.
Власть и общество в условиях диктатуры: исторический опыт СССР и ГДР. 1945-1965: материалы научно-практической конференции (Архангельск, 12-16 сентября 2007 г.) / Отв. ред. и сост. Р.Ю. Болдырев. Архангельск, 2009.
Документы Центрального архива ФСБ России о событиях 17 июня 1953 г. в ГДР // Новая и новейшая история. 2004. №1.
Как принималось решение о возведении Берлинской стены. Стенограмма речи Н.С. Хрущева на совещании первых секретарей ЦК коммунистических и рабочих партий стран - участниц Варшавского договора 4 августа 1961 г. // Новая и новейшая история. 1999. №2.
Патрушев А.И. Германия в XX веке. М., 2004.
Первые "бреши" в Берлинской стене. Архивные материалы МИД ГДР // Новая и новейшая история. 2001. №1.
Филитов А.М. Германия в советском внешнеполитическом планировании, 1941-1990. М., 2009.
Филитов А.М. Германский вопрос: от раскола к объединению: Новое прочтение. М., 1993.
Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. Т. 1-2. М., 2000.
Цфасман А.Б. Послевоенные репрессии сталинизма в СССР и «чистки» в ГДР (1949-1953) // Вестник Челябинского государственного университета. 2012. №7. С. 80-83.

 
Провозглашенная 7 октября 1949 г. Германская Демократическая Республика, в первые своего существования оказалась в двусмысленном положении. До вхождения ФРГ в НАТО в 1955 г. И.В. Сталин и Н.С. Хрущев рассчитывали на создание единой нейтральной Германии, а потому отказывали властям ГДР в признании полноправного статуса. Лишь после установления дипломатических отношений с ФРГ, аналогичный договор был подписан 20 сентября 1955 г. и с ГДР.
 
Несмотря на формальный суверенитет социалистическое немецкое государство в области внешней политики полностью зависело от СССР. В 1950 г. были подписаны договоры с Польшей и Чехословакией о признании послевоенных границ в Восточной Европе, ГДР отказалась от претензий, связанных с принудительной репатриацией немецких граждан после окончания войны. С советским руководством сверялись и все инициативы по решению германского вопроса. Главной проблемой во внешней политике оставалась международная изоляция: ГДР была признана лишь социалистическими странами, с ними же в 1950-1951 гг. были заключены соглашения о торговле и сотрудничестве в научно-технической и культурной сфере. В 1950 г. Восточная Германия была принята в Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), 3/4 ее внешней торговли приходились на социалистические страны, в т.ч. 43% - на СССР. Из капиталистических стран торговое соглашение удалось подписать только с Финляндией.
 
В политической сфере был продолжен курс на построение социалистической системы. В 1952 г. было ликвидировано и без того номинальное федеративное устройство страны. Усилились гонения на церковь. Созданное в 1950 г. министерство государственной безопасности (МГБ, «штази») развернуло настоящую охоту на инакомыслящих, используя для этого «закон о защите мира». Начинаются репрессии в СЕПГ, организуются показательные судебные процессы. Недовольные правящим режимом продолжали бежать на запад, для воспрепятствования этому в мае 1952 г. была перекрыта граница с ФРГ.
 
В области экономики был взять курс на построение основ социализма. С 1951 г. началось осуществление 1-го пятилетнего плана. Началось открытое притеснение частных предпринимателей: их лишили продовольственных карточек, душили дополнительными налогами, проводили конфискацию сырья и продуктов. С 1952 г. в сельском хозяйстве началась коллективизация (создание сельскохозяйственных производственных кооперативов – СХПК). Членам кооперативов предоставляли льготы: освобождали от налогов на 2 года, снижали нормы обязательной поставки продовольствия, освобождали от платы за землю, полученную в ходе аграрной реформы. В промышленности началась реиндустриализация (создание собственной угольной и металлургической базы, развитие энергетики). За пять лет уровень производства вырос в 1,9 раза, по объему промышленного производства ГДР вышла на 5 место в Европе. Была ликвидирована безработица.
 
При этом на лицо были существенные проблемы: 1) повышение благосостояния горожан шло за счет деревни, что привело к кризису в сельском хозяйстве в 1951-1953 гг.; 2) упор делался только на развитие тяжелой промышленности, производство потребительских товаров практически не увеличивалось; 3) нехватка средств на индустриализацию компенсировалась за счет населения (рост налогов на крестьян и частников, увеличение эксплуатации рабочих сопровождавшийся уменьшением заработной платы).
 
Кризис наступил в 1953 г. Смерть Сталина породила надежды среди населения ГДР на смягчение режима. Вместо этого правительство ГДР начало сплошную коллективизацию, были повышены цены на продовольствие и снижена заработная плата. 16 июня начали забастовку берлинские строители, а на следующий день, 17 июня началась всеобщая забастовка, демонстрации и митинги прошли по всей стране. Выступавшие требовали отмены монополии на власть СЕПГ и объединения страны. Правительство ГДР утратило контроль над ситуацией, и тогда в дело вмешались советские войска: по всей стране был введен комендантский час, на улицы вышли советские танки, выступления рабочих были подавлены.
 
Подавление восстания в ГДР привело к стабилизации режима СЕПГ. Большую помощь в этом оказал СССР: он увеличил поставки сырья, предоставил кредит в размере 485 млн. руб., передал ГДР 33 предприятия САО общей стоимостью в 2,7 млрд. восточногерманских марок. Снабжение населения несколько улучшилось, в процессе коллективизации была дана временная передышка, самые одиозные мероприятия в области зарплат и цен были отменены. Однако сами экономические проблемы решены не были (темпы экономического роста неуклонно снижались с 10,1% в 1954 г. до 1,5% в 1961 г.), разрыв в уровне жизни ФРГ и ГДР продолжал увеличиваться (на западе Германии карточки отменили в 1950 г., а на востоке – в 1958 г.), бегство жителей ГДР, прежде всего высококвалифицированных специалистов, на запад продолжилось.
 
В конце 50-х гг. наиболее острым стал Берлинский вопрос: статус Западного Берлина, оккупированного войсками западных держав многомиллионного города в сердце ГДР, оставался неурегулированным. ФРГ постоянно подчеркивала свои претензии на город, превращенный в «витрину капитализма». Пользуясь прозрачностью границы, граждане ГДР использовали Западный Берлин как перевалочную базу для бегства на запад. 27 ноября 1958 г. в ноте США, Великобритании, Франции, ФРГ и ГДР Н.С. Хрущев выдвинул ультиматум. Он предложил западным державам в течение 6 месяцев вывести войска из города и объявить его «вольным городом», в противном случае он будет присоединен к ГДР. 31 декабря западные державы ответили на советский ультиматум, они заявили, что не собираются отказываться от своих прав в отношении Западного Берлина. Правительство ФРГ отвергло предложение о создании «вольного города». Начался второй берлинский кризис.
 
В январе 1959 г. СССР пошел на некоторые уступки: он предложил западным державам подписать совместный мирный договор с Германией на следующих условиях: объединение страны посредством конфедерации ФРГ и ГДР, нейтрализация страны и признание восточной границы по Одеру-Нейсе, предоставление Западному Берлину статуса демилитаризованного «вольного города». США, Великобритания, Франция и ФРГ отвергли возможность подписания такого договора «под советским давлением». Две конференции министров иностранных дел 6 стран (представители ФРГ и ГДР участвовали в качестве «советников») по германскому вопросу в Женеве в 1959 г. закончились безрезультатно. Тем не менее, на второй конференции западные державы выразили готовность отделить берлинский вопрос от германского с целью отдельного урегулирования его статуса.
 
 
ГДР в 60-е годы

 
Второй Берлинский кризис, начавшийся в 1958 г., не получил дипломатического разрешения. Предложения Хрущева трем западным державам по статусу Западного Берлина, сделанные в 1958-1959 гг. не получили ответа. Тем временем поток беженцев из ГДР не прекращался – с 1955 по 1961 гг. Восточную Германию покинуло около 1,5 млн. чел. Жители Берлина свободно перемещались по всему городу, что создавало возможность для спекуляций. Был распространен анекдот, что можно купить в Восточном Берлине бутылку пива, выпить ее и сдать посуду в Западном Берлине, а на вырученные деньги купить новую бутылку в Восточном. Аналогично обстояло дело с бензином, другими товарами. По подсчетам экономистов открытая граница нанесла ГДР ущерб в 100 млрд. марок.
 
3-5 августа 1961 г. совещание стран-членов ОВД в Москве обратилось к правительству ГДР с предложением установить нормальный пограничный режим на границе с Западным Берлином и с ФРГ. В ночь с 12 на 13 августа 1961 г. в Берлине началось возведение пограничных укреплений вдоль границы с Западным Берлином. Заделывались окна домов, выходящие непосредственно на границу, улицы и площади перегораживались колючей проволокой и стеной из железобетонных блоков и кирпичей. В считанные дни город оказался полностью разделен, переход из восточной части в западную запрещался.
 
19 августа в Западный Берлин прибыл генерал Л. Клей, «герой блокады». Он попытался спровоцировать столкновения на границе, выведя американские танки на улицы и площади города. В ответ к пограничным переходам выдвинулись советские танки. Но столкновения не произошло! США и их союзники не имели юридических оснований для вмешательства: стена строилась на территории Восточной Германии, препятствий для перемещения жителей Западного Берлина не существовало (их свободно пропускали туда и обратно), а остальное было внутренними делами ГДР. Начинать третью мировую войну из-за притеснения жителей Восточного Берлина никто не хотел. Пограничные укрепления, аналогичные Берлинским, были построены и на всем протяжении германо-германской границы от Балтийского моря до Тюрингии. И все же возведение стены не привело к улучшению экономического положения ГДР. Стало ясно, что необходимы серьезные реформы.
 
60-70-е гг. в ГДР связаны, в первую очередь с социально-экономической стабилизацией. В 1960 г. было заявлено об окончании коллективизации. Ориентируясь на хрущевские преобразования в советской экономике, 15 июля 1963 г. Госсоветом ГДР был утвержден план создания «новой экономической системы». Достичь максимального экономического эффекта следовало за счет децентрализации управления, улучшения планирования, повышения инициативы самих предприятий и введения элементов материального стимулирования в рамках социалистической плановой экономики. Однако при проведении реформы встретились серьезные трудности: не удалось сбалансировать цены на промышленные товары, материальное стимулирование и самостоятельность предприятий противоречили основам командно-административной системы. Эти преобразования постигла та же судьба, что и хрущевские в СССР, - в 1966 г. все мероприятия по децентрализации управления были отменены. С 1967 г. в стране была введена 5-дневная рабочая неделя, увеличились отпуска. Уровень жизни населения ГДР в 60-е годы заметно вырос, но все еще был на 25-50% ниже, чем в ФРГ. Заработная плата постепенно возросла (с 501 марки в 1960 г. до 647 марок в 1970 г.), однако купить на нее было нечего. Производство потребительских товаров выросло незначительно.
 
Застой наступил и в политической сфере: 12 сентября 1960 г. после смерти В. Пика и без того номинальный пост президента был ликвидирован, новым главой государства и председателем Госсовета ГДР стал В. Ульбрихт. В 1963 г. VI-й съезд СЕПГ заявил об окончании перехода от капитализма к социализму и переходе к построению «развитого социализма», была принята и новая партийная программа, ориентированная на Программу КПСС, принятую на XXII съезде.
 
Во внешней политике 60-е гг. стали для ГДР периодом прорыва международной изоляции. Начали с развивающихся стран: в 1962-1965 гг. были установлены дипломатические отношения с Ираком, Йеменом, Сирией, Кубой и Шри-Ланкой. ФРГ, пытаясь предотвратить признание своего восточного соседа, вновь применила «Доктрину Халльштейна» - 14 января 1963 г. были разорваны все отношения с Кубой. Тем не менее в 1969-1970 гг. ГДР признали Камбоджа, Судан, Египет, Конго, Сомали, ЦАР, Алжир, Гвинея и др.
 
В международных отношениях ГДР по-прежнему повторяла все внешнеполитические зигзаги СССР. В 1961 г. одновременно с другими социалистическими странами Восточная Германия разорвала дипломатические отношения с Албанией. В 1962 г. в стране была введена всеобщая воинская обязанность. В августе 1963 г. ГДР присоединилась к договору о запрете ядерных испытаний. В феврале 1966 г. безо всякой надежды ГДР подала заявку на вступление в ООН, прекрасно понимая, что получить рекомендацию Совета Безопасности не удастся. В 1966-1967 гг. подписывается серия договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с социалистическими странами. В 1968 г. правительство Ульбрихта стало одним из инициаторов интервенции в Чехословакию, при этом войска ННА впервые после 1945 г. приняли участие в агрессии против другого государства.
 
Зато в германском вопросе все было неизменным. Все попытки бежать на Запад пресекались. 17 августа 1962 г. 18-летний строительный рабочий П. Фехтер был тяжело ранен прямо на разделительной линии, пограничники ГДР не подпустили к нему медиков до тех пор, пока он не умер от огромной потери крови. Лишь под Рождество 1963 г. западным берлинцам разрешили посещать их родственников в восточной части города, а с сентября 1964 г. пенсионерам из ГДР разрешили 1 раз в год навещать своих близких в ФРГ и Западном Берлине. В ответ на применение ФРГ «доктрины Халльштейна», в феврале 1967 г. в ГДР была сформулирована «доктрина Ульбрихта»: социалистическим странам было предложено воздерживаться от установления дипломатических отношений с ФРГ до тех пор, пока она не признает ГДР и послевоенные границы. В закон о гражданстве было введено понятие «гражданин ГДР» вместо «гражданин Германии», для диссидентов было предусмотрено лишение гражданства. Был запрещен к исполнению текст гимна ГДР, воспевавший «Германию - единое Отечество».
Яндекс.Метрика
Рейтинг@Mail.ru
 
(с) Р.Ю. Болдырев, 2015
Создано при поддержке
 Благотворительного фонда Владимира Потанина
Назад к содержимому | Назад к главному меню